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1、桂北传统村落(47)地润人和谐的靠背古村2、2023年浙江省宁波市镇海区餐饮环节食品安全监督抽检信息公示(2023年第7期)3、自治区生态环境厅公布4个打击危险废物环境违法犯罪典型案例
桂北传统村落(47)地润人和谐的靠背古村
一、村况地状
桂北全州县绍水镇沿河村委所辖的靠背村,位于镇圩南方3公里,沿河村委东南方300米。全村常居人口576人,本村在外的非农业人口118人;95%为张姓,其余唐、李、赵姓各占1家。该村有保水田573亩,荒田(望天田)40亩,有山地约1500亩;村东邻洛口村委上宅村,南靠本村委的井边村及柳甲村委毛坪里村,西邻本村委的青山田村,北靠大丰田村及白沙江,村域呈长方形,东西长约2500米,南北宽约1000米。有史以来,村中以种水稻为主,兼种红薯、玉米、黄豆等作物,近年有不少农户在山林或旱地推广种植柑橘及槐花等经济作物,亦有少量水田也开始种柑。
村名叫靠背,是因为该村村后有山坵一座,村落依山靠岭而建,故名靠背。村后之山高虽不足百米,却有合抱古松上百株,把该山上拔了数十米高,松枝斜挺,松针苍翠,显得甚有灵气;古村座东南朝西北,村前是古宜乡(从宋代始,全州分六乡,绍水、咸水属宜乡)最大的田垌——西起清水江出山口的庙门前、白塘,东至下宅、二美,长10余公里、面积约两万亩的白沙江流域的塘口大垌;村口正对着大丰田(大丰收的田)村,远处正朝着越域岭山脉东南侧全州境内最高大最雄伟的屋柱岭;白沙河从屋柱岭西侧的桐油山(古名桐源山)流出峡口后,像一个多情的少女,对迎着靠背村千回百转的缓缓流淌而来,至村前300米处,因靠背村地势的隆起,河水才不情愿的往村右东折而去。山后东南方连延至井边村后龙山外,东西向的棒槌形山势,向西延伸约200米后,突向北折90度,形成了个名叫花台山、座南朝北的山坵,酷似人之左臂,把靠背村环拥入怀,臂弯处有四季涌泉的古井一口。而在棒槌山形北拐的外弯处,其脉又连着一座奇形怪状的石山拔地而起,在群丘中鹤立鸡群,甚是雄伟,山上怪石林立,形状奇异;石山之西连着数公里长的土坵山脉,至秀家洞村后的石山而止,为靠背村形成了第二层“左臂环抱”之屏围。古时有风水师考靠证靠背村风水格局时曾说:“面金山(屋柱岭山顶形如金字),迎银水(白沙河),隆玄武(后山),环青龙(左山),避白虎(右河),吉祥地也”(见张文楠坟碑)。
二、祖系探考
张姓在全国是大姓,在全州则人数不多;宜乡绍水的张姓,主要居住在松川张家,下宅张家,(又名洛溪张家),靠背张家三个村,其它都较零散;在很讲究联宗共祖的封建时代,凡同乡同姓之族,总会尽可能地考族源,联宗谊以互为倚重;而绍水的三个张姓大村,除下宅张家有部分迁到靠背村居住外,三村却不同宗;是三村张姓古时没有往来沟通,还是其祖系确实不一样,估计后者的可能性极大。那么靠背村的祖系和迁居史如何呢?答案其实很简单——查查家谱便知。古时全州各族姓,把修家谱看得非常重——凡百人以上之村,或族众散居之姓必然联宗修谱,“六十年一大修,三十年一小修(余庆谱)”曾成为全州人的古训,特别是民国年间的前期,全州80%的姓族都修了家谱。靠背村也是修了家谱的,可现在不见了,有村人说,是走日本那年丢失的,疑是某前辈藏在村中某墙洞或某樑书中。没有了谱书,对该村祖系和迁居史的考证,简直无法着手。后有村民提议,找全州地名之书核查;找到1983年出版的《全州县地名资料汇编》一书后,在141页上记着:“靠背村,344人,张姓,清乾隆年间从下宅张家迁此,因村背靠山岭而得名”。果真“从下宅张家迁此”?是也非也。是者,乾隆年间确有一户下宅张家人迁居于此,嘉庆年间也迁过一户,土改时又有10户迁来该村;据统计,由下宅迁来的张姓人口有约200余,其他张姓即原居张姓占大多数,他们同姓不同宗,且不同辈行,原居张姓目前执行的辈行是“高祖明声远”,而由下宅迁来张姓目前用的辈行是“才景嗣先师”;那么原居下宅村张姓人的祖系及迁居史呢?据村中前辈讲,他们的祖先是从朝南的源口村迁来的。为了寻根溯源,村中队干张先亮、张兵荣及代表张兵,两次到朝南村委的源口村寻找谱书不果后,又在村中老者指引下去找古墓;在何村北田垌中间的一个大土堆一侧,有块斜角而断的坟碑,立着的半块埋在土堆中,只有尖角露出地面;倒伏在地上的半块,半埋于土半朝天;碑上依稀可见“明故高祖张公 之墓”,还记有“公生三子分为三房……葬倒褂金钩之吉穴……幸发一村……全叨坟灵庇佑……乾隆十年清明节立”等字样。据该村在场的张水斋老人(75岁)讲,他们村是长房,二房迁在宜乡靠背村,三房迁到四川去了。两村的老人都还记得,民国年间,源口村与邻村发生山林争斗,在当地属于孤姓的源口村,派人向靠背村求援,在村庄被围,械斗将起时,靠背村数十名族人在张先午率领下,气势汹汹赶到现场;骑着缴获的日军东洋马的张先干,恶声怒吼,拔枪示警,邻村人见势不妙,悄悄撤围遁去。虽没找到谱书,有古坟碑及村中老者佐证,靠背村原居张姓迁于源口已无疑,至于迁于何村,从坟碑之字考证,为其高祖立碑在清乾隆十年(1745年),则是立碑人的曾叔祖迁于靠背村,按古村30年为一代计,则从乾隆十年上溯120年,靠背原居张姓应迁于1625年的明代天启年间,至今已近400年了。又据靠背村先亮与兵荣两队干讲(均60多岁),年轻时一次清明节随村人到县城柴头岭帮张澯公(四部尚书)扫墓时,曾巧遇张公后人从平南来扫墓,前些年平南人修家谱,还派人来邀靠背村同修统谱,虽未落实,却收到他们赠送的书一册,专记该族迁居史及科第之婵联;记有张公先祖为开封人,宋未在广东做官,宋亡后安家于广东新会,其高祖迁至平南而居。而靠背村民国年间的全州名人张闻楠的坟碑上,由时任灌阳县县长唐元堃的墓志铭之尾铭曰:“粤之张氏,源行西江”句,莫非靠背张氏与平南张澯后人曾是同宗?这疑问,或许已成谜案,或许待该村老谱面世之后方可解疑。
三、张家大院
之所以把张家大院列为一个专题,是因为该院太大了,有可能是全州最宽大的围院。该院由前后五座正房相连,每座房之间有圆形月亮门相通;主房的东西两侧,又各建了五座横屋相匹配,15座主房横屋连成一个巨大的长方形整体,前后深72.6米,左右宽36.6米。在这个长方形整体东南两侧的二进房位置,又分别增建了绣、书房两座,每座面积约180平米(房已坍塌并有人建了新房,无法具体丈量),第一座房的照墙东角与南角,有半圆型的围墙与两侧增建房外侧山头墙前角相连,增建房外山头后墙角又有围墙与五进房的后墙相连,围墙高约8米,上半部留有枪眼,墙内侧建有楼廊,供护院枪手巡守之用。由15座房屋组成的长方形整体,加上两侧增建的绣书二房,建房面积达3017.16平方米,再加上东南西北四角的半圆形围墙内的演武坪900多平方米,场院内总面积约4000平方米。试问:全州境内,还有比此围院更宽大的院场否(院内建筑风格因恐文太冗长故略)。为了培植大院前方的风水,大院主房的照墙前留6米大道外,还建有一个长36.6米,宽12米的花园,花园之外还挖建了两渠三塘;外渠环村而流,内渠穿花园则而过;三塘均呈半月状,如三块巨大的明镜,摆放在村前,上采日月之光,水养荷莲之花……村之风水培植,院之精心部署,足见该村先贤及建院主人的智慧与卓识。那么,张家大院建于何时?又乃何人所建?五房十屋相连,又加绣、书两房有分有合,意为何也?为什么围墙四角还留有枪炮眼呢?如若解疑,还得从院主人说起。
四、大院主人
靠背村从建村到今已历约400年,村中曾出了些什么人才,因谱书不存,村内的几对功名甲科石,也被当作渠道桥体所用,已无法可考;但民国年间,该村却出了三个大名人——民国前期古宜乡无人无知的名医张闻楠,还有他的两个儿子:民国后期广西著名学者张先辰及名噪全县的其弟张先午。他们都是张家大院的主人之一。
(一)张闻楠其人其墓。从张闻楠墓碑文及民间采访,再加上参阅刘中华先生《爱国学者张先辰》一文得知;张闻楠生于清咸丰九年(1859年),兄弟五人,他排行第二,其祖父为五孙按辈行分别取名为嗣耕、嗣读、嗣诚、嗣孔、嗣颜;并分别为其取字曰乐道、悟道、至道、绍仲、存礼;闻楠是其号也,因他一生最喜楠木故自号闻楠。从其祖父为五孙各取的名与字推考,闻楠出身不仅在富贵之家,同时也是书香门第无疑。
张闻楠7岁在外祖父家读书时,就能游目数行过目不忘,被人誉为神童;读书五年则精经史,后因父疾终读,助父理家并学医“以待父疾”;从此,一代名医在宜乡的晚清时期名声大噪,并先后在大坪圩,桐源山(现桐油村委)、三友梅塘、塘口水头、柳甲莫书院、咸水的黄土田等村开过药铺,一边管理各地祖遗田园,一边看病行医。张闻楠生五了三女,排序为大姑、先庚、先已、先丁、五姑、先辰、仕美、先午。靠背张家大院的五座主房十座横屋即分又合,就是张闻楠为五个儿子各人可分得一主房二横屋而建造的。
张闻楠祖业本已丰实,加上他治家有道,再加上了医术高明,家产不断增大。更奇巧的是光绪二十八年,张闻楠在大坪开药铺期间,一名湖南药材客商运了一大船药材沿湘江而上,欲去广西省府桂林批发;行至大坪时突然染病,只好把药材寄存在互有买卖关系的张家药行,掉船回湘医病之后再无消息。第二年全州大疫,药材奇缺,张闻楠怕客商的药材久存后变质,登记数字后把药材批发给了各药店,得到一大笔钱。时逢清末,时局动乱,钱币时涨时低,张闻楠久等客商不至,怕货币贬值,日后难以向该客商交差,故将钱币购置了大批田地和铺面。民国初年,张家已在全州、界首、大坪购置了约40间店铺,在咸水的黄沙田垌、柳甲大堰垌、沿河垌、洛口垌、三友垌等地购置了4000多亩良田和桐油山的1500多亩山林,并有十余个庄园,成为当时全州六乡的“三最”(恩乡蒋伯文的权最大,长乡高田唐文轩的钱最多,宜乡张闻楠的田地最宽);是当时全州县内首屈一指的大财主、大地主。
张闻楠先祖是下宅张家人,后迁洛溪张家,继张先亮一家之后又迁居靠背村(约在嘉庆年间),后来为管理各地田产,曾迁居到柳甲的垒沙底等庄园居住,并在柳甲大堰垌中间建了一座南极楼(现已成废墟,谐名塘子头)并居住多年。清末时局动荡,张闻楠于光绪三十年(1904),回靠背村建正、横屋各一座,重回村居住,不久有湖南一股流寇,趁张闻楠与老二老三两个儿子外出后,破门而入大肆抢劫,并掳其妻赵夫人及长子先庚等6人为人质,索6万银元方可放人。田地虽多钱不多的张闻楠,卖掉了全州的10 多间店铺和4处庄房,还向高田唐文轩借了12000块银元才赎回人质。此后,张闻楠又一次“悟道”:田地钱财乃身外之物,知识才是偷不走抢不去的宝藏;于是,他先送先辰夫妇到外省、到日本读书,又送先午去南京求学,并鼓励其他几个子女奋力读书,还许诺为子女读书,每人可变卖千亩良田。此诺日后成为佳话并流传至今:“张闻楠为送仔女读书、卖千亩良田不痛惜”。此后,他将主要精力和财力用于建张家大院,严修围墙留枪眼,高价求购枪械,精选家丁护院;4000多平米的张家大院,前留有三门,后只两门,晚上五门一关,犹如一座城堡。平常匪寇,莫奈他何!
张闻楠一生,恰如其名(嗣读:一生勤读医书,成一代名医)、其字(悟道:为富有仁——田地租息低于其他地主,特困户可免减租息或药费;远见卓识——鼓励儿女读书,报效国家;急公好义——出主资并倡捐修通了咸水至洛口、桐油山口至洛口铺垫河卵石的路;重视教育——卖田15工办起了洛溪村小学校)、其号(闻楠:一生钟爱楠木,棺木、手杖均为珍贵楠木)。民国二十七年(1938)八月底,张家主庄园的桐油山区疾打摆子病盛行,时年79岁的张闻楠怕家人反对,偷偷进山施医;在救愈多名患者后也感染病疫卧床;因年事已高,九月七日被家人抬回靠背,第二天病逝,十月初十卜葬于村左花台山。5年后,其坟石料圈砌。1950年,其妻赵氏逝葬其右。文革破四旧时,石圈祖的大部分石料被抬去建了小水电站。1985年秋某夜坟被盗,棺穴水浸齐盖顶,楠木棺盖被锯开,陪葬物尽遭洗劫,唯留楠木拐杖一根,弃于坟旁月余后不知所踪……。
(二)张先辰与张先午。张先辰是张闻楠第四子,在儿女中排第六,曾与妻同时留学日本帝大;抗战期间,任广西大学总务长,主持学校西迁贵州榕江,1946年积极投入反独裁,反内战活动,解放前又参予领导了广西大学的护校活动。解放后,张先任主持广西大学校务工作的校务委员会副主任兼委员会秘书长,继任校教务长。1955年,张以中国民主同盟桂林市委主任委员的身份,当选为桂林市副市长。1958年调任广西社科院办公室主任;1962年调任广西通志馆副馆长,兼任自治区政协常委、中国民主促进会广西区委副主任又兼秘书长,还被选为自治区第一、第二届人大代表。1976年,病逝于北京,终年70岁。张先辰是广西著名教授和学者,他一生辛勤笔耕,在广西解放前夕,曾发表了大批很有价值的文章,内容涉及科学、哲学,广西工业、经济资源、地理等层面,为广西解放后的经济发展留下了不少指导性的理论。
张先午是张闻楠最小的儿子,毕业于南通大学农学系,曾在广西多县任职。因身材高大威武,且练就了一手好枪法,多任武职,如曾任桂林警备队教官,并先后任融县、全县侦缉科科长。日军占领全州后,张先午遵照其兄张先辰“千万不要为保存家产而为日本人做事,绝对不能当汉奸”的教诫,率领绍水境内的一支自卫队(属蒋余荪抗日挺进纵队的一个大队)在桐油山、妙山一带山区打游击,还把家里的枪械带进队里,并多次伏击日军。一次在松川地带一次杀死日军七名,还缴获了一匹日军官的东洋马。1944年暮冬,驻扎在张家大院的日军一中佐,知道张先午是曾留学日本帝国大学张先辰的弟弟后,三次写信给张先午,要他投诚后出任全县维持会会长,张接信后不看一眼就把信烧了。日军投降后,以张先午为首的绍水地域内的地主武装,曾与桂北游击队多次交战。全州解放后,张先午与蒋文度向政府投诚,1950年在绍水白沙被农会以大地主身份枪决。
五、红军情缘
第一次到靠背采访时(连访三次),有村民说村里曾住过红军,我不信,因为本人对于红军过湘江的多个渡口和行军路线的历史比较了解。该村队干张先亮、张兵荣为证实此说,请来了该村生于民国十三年,现年94岁的张先昌老人,老人虽然年过九十,但耳聪目明脑子灵,生活不但能自理,还能下田看水种菜。谈起红军的事,他如数家常地回忆起了80多年前的情景:“民国二十三年十月二十一日”,我打断他的话问:“你怎么记得那么清楚?”他说“我哪时已有10岁了,因为过两天就是俺奶奶生日,生日有肉吃,所以每到那几天,我总是数着日子盼那天的。”他接着说,“中午时分,红军从白沙河沿河西南岸的大路(卵石路)向桐油方向走,俺村子三豹哥(张高元)刚从田里挖了几挂红茹,站在路边看闹热,有红军拿银毫子买红茹吃,三豹哥大个的收点钱,小个的不收钱。卖完了红军问还有不有,三豹哥又回家挑了一担送到路边,很快就卖完了。我们村里人很奇怪:这些军人实在蛮好,拿钱买老百姓的红茹吃,以先总没见过。”听老人讲完,我犯疑了——当年红二师从大坪渡江后,红四团南下占界首,红五团北上欲占全州,后因湘军4个师先到全州而退到脚山修工事的,怎会有红军沿白沙河上桐油方向走呢?我忙问老人人数多不多,走不走得急?老人说人数不多,也就百把人,还有女的;这时我才突然想起:红一军团的指挥部本来就设在水头村乐耕公祠 。红二师的后勤人员从大坪过湘江后,沿白沙河到靠背村门前,再沿大丰田到水头指挥部,一点也不错。后来我回家查资料,红二师从大坪过湘江是1934年11月27日,确实是民国二十三年农历十月二十一日。
先昌老人还说,原先的部队没打仗,过了几天,李军娘子(当地人对桂系李宗仁部队称呼)扯马尾(当地人对桂系打红军后续部队的讲法)时,有些伤员也三三两两的从村口走过。有一个伤员膝盖骨打伤了,走到竹山园不走了,看样子20岁不到,又哭又喊,喊痛喊娘,俺老子(张嗣德)正在家里和斗子岭赵桂生喝鸦片、知情后送了点鸦片给那个红军吃了止痛,并按照那个小红军的要求,用奋箕把他招到上宅村鱼形山,小红军讲那里有红军大队过路,好带他一起走;过了几天,听说那个红军被该村的念龙长子砍死过了;文革时,有红卫兵问念龙长子为什么要砍死红军,念龙长子吓得吊死了。
张先昌老人还说,一个姓潘的红军奶仔掉队了,俺村修元(张先辰的二哥张先已的号,他们五兄弟分别叫西元、修元、斗元、桂元、谷元)把他当仔带了十多年,解放后回江西了。还有个红军也在俺村里住过蛮久,是莫书院一个剃头师傅当仔收留他的,曾到张先午家里来当长工,后因一次家庭纠纷,被张先午用枪打死了。老人还如数家珍似的告诉我:当年走散和落伍的红军有蛮多,都给当地人做仔了。下宅李桂花捡了个号兵做仔,这个号兵现在不在了,但他有三个仔还在。张家老村张三元也捡了个红军仔,带了10多年,解放后回江西老家了,后来还转来看望过三元。还说咸水黄土田也……
靠背古村,确与红军结过缘,而且此缘不浅!
六、和谐之村
三次连访,靠背村人给我印象最深的是:村民和谐、友爱,今如是,昔亦如是。有例如后(为便阅读、权且按条序而列)。
①全州农村,历来很讲宗派,不少村族还有些排外;但乾隆、嘉庆年间,洛口张家今队长张先亮一家人及张闻楠一家迁到靠背村住后,200多年来,从未与明末迁到靠背村的原居张姓发生过不愉快的事,连句双方不愉快的话都没讲过;特别是土改时迁来的10户,明打明晓得是冲着靠背村田多来分田的,但靠背人还是象迎接家人一样欢迎他们。
②抗战时期:日军一个指挥部曾驻在张家大院,日军得知张先辰曾留学日本帝大、称其宅为太君之家。有日军官曾问张先丁:村人与你家是什么关系?张说全是一个大家庭的人。全村人得到庇护。
③人民公社时,靠背村分两个队,不按宗族派支分。
④村人赵绍明(该村赵姓唯一家)读高中时,因家庭困难,是当时生产队拿钱送他读书的。张桂林妻子赵满凤得了癌病,村里大多数人都捐了钱。
⑤10多年前,村民张兵在宅基地建房子,牵涉到20多户的地盘,张兵提出兑地后,几天就兑换清楚了。张启发有宅基地与张兵荣连一块,启发要建房,兵荣二话不讲就把自己那块地兑让给了启发……
⑥8年前,村民每人集资数十元,全村委第一个硬化了村巷道水泥路。前年,村民集资修村口到村委的水泥路,收到村民自愿捐款3万多元。
⑦村里建了个“背靠背取暖,心连心建村”微信群,全村不管在家或在外,农业非农业户口,凡懂微信的都入了群。由张天涯(28岁)、张文光(33岁)立头。发起了个“竖村碑、安路灯”的捐募活动,至今已收到51人的捐款15000多元,每人捐300-1000元不等,大部分是在外打工的年轻人。刚参加工作不久的张志鹏和张魁分别捐了1000元、800元。如今,一块高3米多,宽2米多的原生大理石已竖立村口,太阳能路灯也在筹备购装。
⑧每年大年正月初,村里都要举办文体活动,如唱歌、跳舞、拨河、推独轮车等10多项比赛;奖品有铝铁桶、热水壶、牛奶等,今年正月初四花了18000多元,都是村人捐的钱,立头的张文光、张志鹏每人捐了1000元。好多邻村青年人也赶来参加,太神了。
一个加非农人口不到700人、有4姓5宗支的靠背村,公益事业越办越好,还建了个名字取得那么好的微信群,并每年正月里举行文体活动,即没有政府指导,也没有老板资助,全是村民自资自愿捐款自娱自乐,这个村人的素质太不一般了!他们除了善良,更多的是团结、友爱、互敬、互助等中华民族优良传统美德得到了传承和升华,才有了全村人的和谐与幸福,他们的幸福指数不仅在于每家都建了新楼房,更在于他们内心的充实和人与人之间的和谐。
称靠背村叫和谐古村,很贴切!
陶启兄文.图
2023年浙江省宁波市镇海区餐饮环节食品安全监督抽检信息公示(2023年第7期)
中国质量新闻网讯 近日,浙江省宁波市镇海区市场监督管理局发布2023年宁波市镇海区餐饮环节食品安全监督抽检信息公示(2023年第7期)。
据公示,近期,镇海区市场监督管理局监督组织抽检餐饮环节食品共187批次,合格178批次,不合格9批次,合格率为95.2%。
产品合格信息
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产品不合格信息
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自治区生态环境厅公布4个打击危险废物环境违法犯罪典型案例
这4个打击危险废物环境违法犯罪典型案例包括:
一、案情简介
2022年5月19日,贵港市生态环境局接到群众举报称,贵港市平南县平南街道某村某屯有人非法加工铝灰。执法人员初步研判后,立即商请公安机关提前介入,联合公安机关前往现场调查核实。执法人员利用无人机航拍,并在外围进行侦查后,迅速锁定一处敞开式厂房内的铝灰加工厂。经查,该厂在未办理环评审批手续的情况下,建设铝灰熔炼生产线加工生产铝锭,未安装废气脱氟、固氨等污染防治设施。调查时,该厂正在生产,地埋式热熔炉发光发热,产生的废气仅通过布袋收尘器简易处理,现场散发出刺激性气味,厂房周边树木布满铝灰;铝灰被雨水冲刷后经水沟直接排入外环境,水沟沉积大量铝灰。贵港市生态环境局初步认定涉案铝灰属于危险废物。公安机关当场控制嫌疑人唐某某等7人,现场查获铝灰、铝灰渣共468.69吨,铝锭17.6吨。由于无法确定涉案铝灰产生单位,贵港市生态环境局委托第三方检测机构对厂房内的固体废物开展危险废物鉴别、厂界土壤开展污染状况调查,同时开展应急处置工作;公安机关根据现场情况及涉案人员供述立即立案开展侦查,防止证据灭失、人员逃匿;检察机关引导侦查方向,提出侦查取证意见;平南县人民政府落实属地责任,配合案件办理工作。
经查,2021年10月份,唐某某租用位于平南县平南街道某村某屯的厂房,后购买铝灰提炼铝锭设备,将租来的厂房改造成铝锭加工厂,再将该厂转租给林某某、黄某某用于铝灰提炼铝锭,并根据铝灰提炼吨数收取场租费。2021年12月至2022年5月,林某某、黄某某在无危险废物经营许可证情况下,从广东佛山市等地购买3000多吨铝灰运输到该厂提炼铝锭销售,同时,承接李某某等11人运来的1000余吨铝灰在该厂提炼铝锭,提炼每吨铝灰收取铝锭加工费和铝灰渣处理费750元至950元不等。在该厂提炼铝锭过程中,雇请叶某某等人为用铝灰提炼铝锭的技术人员,每提炼出一吨铝锭获取报酬300或400元。第三方检测机构鉴别和污染状况调查结果表明,该厂处置的铝灰属于《国家危险废物名录(2021年版)》规定的危险废物,厂界外土壤氟化物含量高于背景值18.8倍。相关危险废物的转移、运输、贮存、处置环节均不符合危险废物有关管理要求。2022年11月底,贵港市生态环境局完成对该厂内铝灰、铝灰渣等处置,消除环境安全隐患。
贵港市平南县铝灰加工点
地埋式热熔炉发光发热
厂房周边树木布满铝灰
自治区、贵港市、平南县三级案件协调会
二、查处情况
林某某等人非法处置危险废物的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条的规定。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第三条第(二)项的规定,林某某等人非法处置危险废物一百吨以上,涉嫌污染环境罪。根据《环境保护部 公安部 最高人民检察院关于印发的通知》(环环监〔2017〕17号)第五条、第六条的规定,2022年5月20日,贵港市生态环境局将案件移送至公安机关。当日,平南县公安局立即立案侦查。2022年7月4日,公安部对该案挂牌督办。目前,公安机关共抓获该厂负责人、技术人员、中介等犯罪嫌疑人30人,均已采取刑拘、取保候审、监视居住等强制措施,其中,移送检察院9人,起诉8人。下一步,公安机关将加大搜证力度,继续对未到案的犯罪嫌疑人实施抓捕。
三、案件启示
(一)本案办理过程中,经初步研判,群众举报的线索涉嫌污染环境罪,生态环境部门第一时间将线索通报给公安机关。公安、生态环境部门联合突击、同步调查取证,及时固定重要证据,公安机关根据当事人供述及现场情况立即立案侦查,案件无缝衔接,高度配合、通力协作,有效强化了行刑衔接,保障案件的顺利办理。
(二)生态环境保护委员会牵头抓总、统筹协调,及时召开案件协调会,明确办案思路及分工,各成员单位统一思想、各司其职、密切配合,形成生态环境保护强大合力。同时,该案列入公安部督办案件,得到自治区生态环境厅、公安厅高度重视,指导和督办案件,协调解决案件办理过程中出现的各种问题,推动案件顺利办理。
(三)运用举报奖励机制,广泛动员群众监督。各地可加强对周围群众的走访和生态环境举报奖励制度的宣传,鼓励公众参与,充分调动公众参与生态环境保护工作的积极性,群策群力、共同监督生态环境,震慑环境违法行为。
一、案情简介
2022年4月17日,河池市东兰生态环境局接到群众举报,反映东兰县兰木乡某屯有人非法炼制铝块,冶炼烟气未经处理直接排放。根据举报的线索,执法人员通过秘密布控,走访群众,利用无人机航拍侦查等方式,锁定了炼铝厂位置。根据对布控情况进行分析研判,4月20日,生态环境执法人员联合东兰县公安、兰木乡政府工作人员赴现场开展调查。调查发现,该屯山上有人将养殖场改建成提炼铝锭的加工厂,厂内建设有地埋式提炼炉、鼓风机、冷却炉等炼铝设备。调查时,该厂生产负责人曾某某正在组织工人煅烧废电容等电子元器件,工棚内浓烟弥漫,现场堆放有大量的铸造原材料铝箔纸、废旧电容器和铝锭成品。执法人员责令该厂立即停止生产,查封该厂的生产设备和电源,并扣押废旧电容器43.078吨、飞灰6.633吨、碎铝皮6.329吨、成品铝锭146块于某公司仓库。
经查,该厂于2021年12月开工建设,2022年1月建成。在未办理环评审批手续的情况下,通过网络招聘熔炉工人建造熔炼炉和冷却炉;在未取得危险废物经营许可证情况下,非法购进大量废旧电容器,经过焚烧、过筛、二次炼化等生产方式提炼铝锭,生产过程中产生的大量废气未经污染防治设施处理直接排放,并产生大量废渣。经河池市生态环境局依法出具认定意见,认定此次查获的43.078吨废旧电容器、6.633吨飞灰属于《国家危险废物名录(2021年版)》中类别为“HW49其他废物”的危险废物,危险废物代码为:900-045-49。
该厂被茂密树林掩盖,极其隐蔽
该厂正利用窑炉进行熔铸铝锭
该厂正在煅烧电子元器件
执法人员对扣押的物品进行称重统计
二、查处情况
曾某某等人非法处置危险废物的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条的规定。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第一条第(二)项的规定,曾某某非法处置危险废物三吨以上,涉嫌污染环境罪。根据《环境保护部 公安部 最高人民检察院关于印发的通知》(环环监〔2017〕17号)第五条、第六条的规定,2022年4月28日,河池市东兰生态环境局将案件移送至东兰县公安局。7月底,东兰县公安局对该案件侦查完毕后移送东兰县人民检察院审查起诉。
三、案件启示
(一)普法先行,营造浓厚的打击环境违法行为氛围。对违法地点较为偏僻的案件,线索来源和后期顺利查办离不开附近群众的全力配合。大力宣传生态环境法律法规,增强人民群众的环境保护意识和监督意识,能够有效弥补基层生态环境执法监管的短板和盲区,构建生态环境保护社会共治机制,形成“共管、共治、共赢”的生态环境保护良好局面。
(二)加强部门联动,形成案件查办合力。在案件办理中要及时准确研判分析,对符合启动两法衔接机制条件的要果断启动,力争公安机关、检察机关提前介入协助开展工作,共同打击环境违法犯罪行为。
一、案情简介
2022年6月29日,群众电话反映,梧州市藤县象棋镇某村一处山林有非法炼铝厂,梧州市藤县生态环境执法人员立即赶赴现场核实。在镇政府相关人员带领下,执法人员直奔该厂进行突击检查。检查时,该厂正在生产,生产过程产生较大扬尘,厂房周边山林布满灰色粉尘。经查,该厂由刘某某、秦某和洪某某合伙投资建设,以养鸡场的名义注册工商营业执照,未办理环评审批手续和危险废物经营许可证,建设燃烧炉、筛分机、熔炼锅等设备,于4月中旬起,雇佣甘某某等8名操作工人使用来源不明的电子废弃物等作为原料生产铝锭,并将产生的铝灰渣直接倾倒在厂区周围空地。在涉案人员见证下,执法人员对涉案铝灰渣进行过磅称重,重量共计118.38吨。
7月11日,梧州市生态环境局根据涉案铝灰渣的产生工艺依法出具认定意见,认定该非法炼铝厂在加工过程中产生的铝灰渣属于《国家危险废物名录(2021年版)》中类别为“HW48有色金属采选和冶炼废物”,废物代码为“321-026-48”的“再生铝加工过程中,废铝重熔熔体表面产生的铝灰渣”的危险废物。
调查过程中,涉案人员擅自拆除、转移厂区所有生产设施设备及倾倒的铝灰渣。鉴于该厂所处位置极其偏僻,执法人员初步判断实施转移生产设备及铝灰渣的货运司机应当熟悉运输路线。执法人员随即以为该厂运输原料的货运司机为突破口,追查到生产设备及铝灰渣已被转移至A公司存放准备转售。为了防止涉案铝灰渣等再次被转移,执法人员立即将涉案物品转移至B公司仓库存放。
炼铝厂周边山林布满铝灰
炼铝厂生产车间
倾倒在炼铝厂厂区周围空地的铝灰渣
倾倒在炼铝厂厂区周围空地的铝灰渣
二、查处情况
依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第三条第(二)项的规定,该厂非法倾倒、处置危险废物一百吨以上,涉嫌污染环境罪。根据《环境保护部 公安部 最高人民检察院关于印发的通知》(环环监〔2017〕17号)第五条、第六条的规定,2022年7月25日,梧州市藤县生态环境局将案件移送公安机关。8月2日,藤县公安局对案件进行立案侦查。目前,公安机关已对犯罪嫌疑人刘某某等人采取取保候审强制措施。
三、案件启示
(一)无危险废物处置资质的小作坊生产工艺和生产设备简单,极易死灰复燃,且选择地点较为偏远和隐蔽,日常监管难度较大,需要不断创新环境违法行为发现机制,发现一起、查处一起。
(二)执法人员对环境违法行为予以坚决打击,追究到底。本案的涉案人员在调查过程中即迅速转移证据破坏现场,执法人员以货车司机为突破口,顺藤摸瓜,找到被转移的关键性证据,及时固定证据,推进案件侦破工作。
一、案情简介
2021年12月24日,桂林市全州县绍水镇某村网格员发现该村有一堆不明固体废物正在露天焚烧,产生刺鼻异味。网格员立即将该问题上报至绍水镇人民政府,绍水镇人民政府第一时间向相关部门通报。按照“公安机关生态环境保护工作机制”,桂林市生态环境局及派出机构、公安机关及绍水镇人民政府立即组成联合调查组赶赴现场开展调查,发现固体废物仍在露天焚烧,散发刺激性气味和恶臭。经现场勘察,生态环境执法人员初步判断涉案固体废物为危险废物。绍水镇人民政府即委托第三方检测机构对涉案物品进行鉴别,联合调查组组织对堆放的固体废物进行清点、称重,重量为128.86吨。
经鉴别,堆放的不明固体废物是采用破碎分选方式回收覆铜板、线路板、电路板中金属后的废树脂粉,并残留有未经破碎处理的废电路板和电子元件,均属于《国家危险废物名录(2021年版)》规定的危险废物。
案发后,公安机关充分利用天网信息平台,多次实地走访摸排,梳理相关线索,迅速锁定4名犯罪嫌疑人,并采取刑事强制措施。根据嫌疑人供述,其多次通过焚烧加工废电路板等电子垃圾盈利,绍水镇某村还堆放有两堆相同的危险废物,重量为25.2吨。执法人员及时对涉案危险废物称重后转运至某公司内暂存,避免造成二次污染。经称重,以上危险废物共计154.06吨。
联合调查组进行现场勘察
采样人员对现场采集的样品进行签字封存
二、查处情况
依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第三条第(二)项的规定,李某某等人非法倾倒、处置危险废物一百吨以上,涉嫌污染环境罪。根据《环境保护部 公安部 最高人民检察院关于印发的通知》(环环监〔2017〕17号)第五条、第六条的规定,2022年4月11日,桂林市全州生态环境局依法将案件移送至全州县公安局。4月23日,公安机关对案件进行立案侦查。目前,已对犯罪嫌疑人李某某等4人采取取保候审强制措施。
三、案件启示
(一)生态环保网格化打通监管“神经末梢”。网格员巡查是发现生态环境问题的前沿哨兵,发现并上报疑似线索,有效延伸了监管触角。
(二)生态环境部门、公安机关充分利用两法衔接工作机制,生态环境部门发挥专业优势,公安机关第一时间介入,及时侦查,全程跟踪,两部门高度配合、通力协作,共商共研,保障案件的顺利办理,提升案件办理效率及质量。
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